廉租房，是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?，向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房；公租房，是面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。因廉租房、公租房房源特殊，租金較低，法規(guī)禁止承租人轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借和改變用途。

但本應(yīng)是解決新市民和青年人住房問(wèn)題的保障房，卻頻現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、長(zhǎng)期空置等情況。此外，保障房監(jiān)管不足、部門(mén)協(xié)作難、執(zhí)法取證難等問(wèn)題，承租人和居住人不配合現(xiàn)象也屢有發(fā)生。如何加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督力度，加大相關(guān)主體的執(zhí)法懲治力度，根治違規(guī)租住亂象，讓保障房惠及真正需要保障的人，是保障性住房監(jiān)管與執(zhí)法部門(mén)需要重點(diǎn)考慮的。巍泰技術(shù)人員感知雷達(dá)WTR-812DMR，在保障個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上，可準(zhǔn)確探測(cè)廉租房、公租房人員存在與數(shù)量情況，幫助排查住房閑置，人員違規(guī)聚集等問(wèn)題，讓社會(huì)保障真正惠及剛需人群。

一、廉租房、公租房違規(guī)租住亂象

1、違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，改變用途。因廉租房、公租房房源特殊、租金較低，部分享受政策紅利者當(dāng)起“二房東”，將保障房高價(jià)轉(zhuǎn)租，或轉(zhuǎn)借，有的開(kāi)起麻將館、按摩店、理發(fā)店等，甚至還發(fā)生了非法傳銷(xiāo)、聚眾賭博、打架斗毆等惡性事件。

2、租而不住，長(zhǎng)期閑置，浪費(fèi)房源。一邊是居民排隊(duì)等候廉租房、公租房住房指標(biāo)，而另一邊部分享受紅利的承租人讓承租的廉租房、公租房閑置。從而導(dǎo)致部分廉租房、公租房房源緊張，讓真正需要的住房困難群眾“一房難求”。

二、廉租房、公租房監(jiān)督管理問(wèn)題

對(duì)保障房使用情況的監(jiān)管困難或不足，執(zhí)法過(guò)程中往往取證困難。因部分廉租房、公租房小區(qū)位置相對(duì)較偏，且常與普通住宅同在一個(gè)社區(qū)甚至小區(qū)，監(jiān)管部門(mén)上門(mén)檢查人力成本較高，檢查頻次有限，大多只是抽查，甚至只能通過(guò)電話尋訪，監(jiān)管或執(zhí)法人員很難通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。尤其是保障房?jī)?nèi)出現(xiàn)非法傳銷(xiāo)、聚眾賭博、打架斗毆等惡性事件，若無(wú)群眾舉報(bào)、或有利證據(jù)，公安、城管等相關(guān)執(zhí)法人員很難實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通，甚至無(wú)權(quán)擅自闖入屬于“私人領(lǐng)地”的廉住房、公租房，久而久之自然產(chǎn)生了監(jiān)管執(zhí)法漏洞，也讓部分抱有僥幸心理承租人出現(xiàn)了違規(guī)租住的行為。

三、毫米波人員感知雷達(dá)：杜絕亂象Yes，隱私泄露No

杜絕廉租房、公租房違規(guī)租住亂象，除需要各地完善保障性住房頂層設(shè)計(jì)，堵住制度漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)信息共享、提高執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、加大對(duì)相關(guān)主體的懲罰力度等方式外。如何在保護(hù)承租人隱私的前提下，讓監(jiān)管與執(zhí)法部門(mén)能及時(shí)了解保障性住房使用情況，才是監(jiān)管與執(zhí)法有據(jù)可依的關(guān)鍵。

目前常見(jiàn)的智慧公租房解決方案大部分是通過(guò)智慧門(mén)鎖/攝像頭+管理平臺(tái)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)公租房的智能化監(jiān)管。智慧門(mén)鎖一般包括：人臉識(shí)別、指紋、IC卡等，通過(guò)開(kāi)鎖實(shí)名或限制進(jìn)入人數(shù)的方式一定程度上可以杜絕承租人私自復(fù)刻鑰匙，轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人的行為。但對(duì)于從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)，非法傳銷(xiāo)、聚眾賭博、打架斗毆等惡性行為，承租人只要保持大門(mén)常開(kāi)，相關(guān)人員還是可以隨意進(jìn)出，并不能對(duì)以上行為進(jìn)行有效監(jiān)管；對(duì)于長(zhǎng)期閑置住房，智慧門(mén)方式也同樣束手無(wú)策，無(wú)法達(dá)到核實(shí)監(jiān)管的效果；由于隱私問(wèn)題，攝像頭也只能安裝在小區(qū)或樓棟過(guò)道等公共區(qū)域，無(wú)法對(duì)住房?jī)?nèi)的人員情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，僅憑外圍監(jiān)控畫(huà)面，監(jiān)管與執(zhí)法證據(jù)依舊不足。

針對(duì)隱私與保障房使用情況無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)問(wèn)題，巍泰技術(shù)人員感知雷達(dá)WTR-812DMR基于毫米波的線性調(diào)頻脈沖雷達(dá)芯片，綜合 FMCW、MIMO、DBF 等技術(shù)，在僅獲取人員回波信息，不采集圖像信息、保護(hù)隱私的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)微動(dòng)、移動(dòng)目標(biāo)人員反射電磁波的計(jì)算分析，可準(zhǔn)確判斷監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)是否有人，統(tǒng)計(jì)輸出各區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)到的目標(biāo)人員數(shù)量，并實(shí)現(xiàn)軌跡跟蹤。

1、存在感知，閑置住房“精準(zhǔn)打擊”。保障房閑置顧名思義就是長(zhǎng)期無(wú)人居住，該現(xiàn)象對(duì)毫米波雷達(dá)而言，就是簡(jiǎn)單的有無(wú)人感知。通過(guò)人員感知雷達(dá)WTR-812DMR采集并傳回的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，監(jiān)管部門(mén)可對(duì)超過(guò)設(shè)定時(shí)間未探測(cè)到有人的住房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊，極大降低監(jiān)管檢測(cè)的人力與時(shí)間成本。

2、人數(shù)統(tǒng)計(jì)，違規(guī)人員“一個(gè)都不會(huì)少”。從事違規(guī)經(jīng)營(yíng)，非法傳銷(xiāo)、聚眾賭博、打架斗毆等惡性行為往往表現(xiàn)為區(qū)域性或長(zhǎng)期性的人員聚集。人員感知雷達(dá)WTR-812DMR可利用區(qū)域或絆線人數(shù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)，對(duì)保障房?jī)?nèi)的人員數(shù)量情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)人數(shù)達(dá)到設(shè)定閾值，管理平臺(tái)發(fā)送預(yù)警信息，監(jiān)管部門(mén)可及時(shí)共享預(yù)警信息、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法部門(mén)，趕往現(xiàn)場(chǎng)取證，讓正在從事違規(guī)違法行為的相關(guān)主體人員“一個(gè)都不會(huì)少”。

廉租房、公租房作為提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房，理應(yīng)最大程度地發(fā)揮其保障性價(jià)值，而不是被別有心機(jī)的承租人“搞漏洞”“鉆空子”，從事一系列違規(guī)行為，無(wú)法惠及真正需要幫助的困難群體。巍泰技術(shù)WTR-812DMR隱私保護(hù)機(jī)制與精準(zhǔn)探測(cè)功能，讓守規(guī)者有尊嚴(yán)，讓違規(guī)者“無(wú)所遁形”。

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